根据国家发展改革委部署，年内将制定实施《“十四五”节能减排综合性工作方案》，进一步加强双能节能责任考核考核消费控制目标，坚决遏制盲目发展“两高”项目。刘秉江，环境保护部部长。
所谓“两高”项目主要是指高耗能、高污染项目，主要包括钢铁、煤炭、铸造、水泥、电解铝等。据国家大气环境司司长刘秉江介绍，生态环境部表示，化石能源消耗比例高、体量大，是造成空气污染的主要原因之一，也是温室气体排放的主要来源。
年为什么冬天还没到，北京重污染却到？
环保部专家分析原因认为，受北极海冰融化面积扩大、太平洋海温变化等因素影响，西伯利亚冷高压可能较常年偏弱，出现频率偏高。南下的冷空气可能比正常偏少，太平洋副热带高压可能比正常偏强。这可能会导致秋冬季节气温较高、湿度较大。即不利于污染物扩散的平静天气。
监测数据显示，虽然近年来京津冀及周边地区空气质量整体持续改善，但秋冬季空气质量改善效果并不显着。特别是年至年采暖季PM2.5平均浓度同比小幅回升。重度及以上污染天数减少幅度也不大。
为此，环境保护部会同有关部门和省市人民政府研究出台了“1+6”配套方案，对重污染天气预警和应对提出了要求。
按照此前印发的《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》，环保部要求2+26城市尽快完善重污染天气应急预案，主要是统一各预警级别污染物减排比例和减少清单上的减排措施落实，一厂一策，确保应急减排措施取得实效。
同时，环保部要求大幅提升预报平台计算能力，预报能力由7天提高到10天，为采取有效措施提供充足的时间。
一旦出现重污染天气，环保部要求强化督察组按照当地应急减排清单开展专项督察，确保减排措施落实到位。
一旦预测出区域性重污染天气，环保部将根据区域会商结果，尽快向相关城市推送预警信息。区域内各城市将根据预警信息及时启动相关级别预警措施，减少区域内污染排放总量。减缓污染物积累，减轻重污染天气影响。
此外，环境保护部大气司司长刘秉江表示，京津冀大气管理局正在审批中。根据《京津冀及周边地区-年秋冬季大气污染综合治理行动计划》，该机构将于9月底前正式运行，协助应对重污染天气。秋冬污染天气。
环保部表示，应对重污染天气还需要全社会的共同参与和监督。重污染天气预警期间，从我做起。在做好健康防护的同时，践行绿色生活方式，积极举报违法污染行为。共同打好蓝天保卫战。
